PRODUCCIÓN DE LEYES EN EL PRIMER SEMESTRE DEL 2014

La Asamblea Nacional logró, en el Primer Semestre del 2014, una significativa producción legislativa. La gestión parlamentaria comprendió la aprobación de 22 leyes que incluyen  componentes de restitución de derechos, género, civismo, educación y  beneficios tributarios para sectores sociales y productivos. Entre las 22 Leyes, 6 son dirigidas al sector social.

En lo relativo al ámbito social, las y los legisladores aprobaron en el Primer Semestre del 2014, la Reforma Parcial  a la Constitución Política de la República de Nicaragua  aprobada en su totalidad en la segunda legislatura, la cual tiene como finalidad adaptar la norma jurídica suprema de la nación a los nuevos tiempos políticos y económicos que vive el País.

Algunas adecuaciones serán incorporadas en el Código de Familia, también aprobado en su totalidad por la Asamblea Nacional en el mes de junio. Dicha norma jurídica  garantiza la plena igualdad entre hombres y mujeres y brinda protección especial a los niños, niñas, mayores discapacitados, declarados incapaces y personas adultas mayores.

El Código de Familia compuesto por seis libros y con más de seiscientos artículos integra en una sola  todas las Leyes de familia que estaban dispersas en Nicaragua, como la Ley de Pensión Alimenticia, Ley de Adopción, la que establece las Relaciones entre Madres, Padres e Hijos, así como la Responsabilidad Materna y Paterna.

Otra de las leyes aprobadas en el primer semestre en beneficio al sector social, es la  Reformas a la Ley Especial para el Fomento de la Construcción de Vivienda y de Acceso a la vivienda de Interés Social y la Ley Orgánica del Instituto de la Vivienda Urbana y Rural (INVUR), la cual garantiza que un mayor número de familias nicaragüenses gocen de la ampliación para la adquisición o mejora de una vivienda.

Las enmiendas establecen que el monto de los créditos hipotecarios se elevará de 20 mil a 32 mil dólares  o su equivalente en córdobas; que el pago del préstamo se estructure con una tabla de amortización basada en un plazo entre los 15 y 25 años y que en ningún caso la entidad bancaria podrá exceder el 15% en concepto de prima para la compra de la vivienda, señala la normativa publicada en el mes de mayo en la Gaceta Diario Oficial.

Las reformas también detallan que la tasa de subsidio para los préstamos cuyos montos sean entre 14 mil 251 y 32,000 mil dólares, será del 2.5 porcentuales, y para los créditos entre 12 mil 351 y  14 mil 250 dólares, la tasa de subsidio será el tres por ciento y para los préstamos menores o iguales a  12 mil 350, se subsidiará hasta el 3.5 por ciento.

Adicional al subsidio de la tasa de interés establecido, también se agrega un subsidio directo máximo de 2,000 mil dólares para la construcción y mejoramiento de viviendas que serán otorgados  de acuerdo a reglamentación de la enmienda.

Siempre en el ámbito social, la Asamblea Nacional en el Primer Semestre de este año, demostró su voluntad de Reformar la  Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito, normativa que ante el incremento de los accidentes de tránsito refuerza los requisitos y procedimientos  de circulación vehicular en el territorio nacional.

En esta enmienda se establecen 63 tipos de infracciones, divididas  de “mayor peligrosidad”, “peligrosas” y “violaciones a las normas de admisión al tráfico”, cuyas multas oscilan entre 100 y  5,000 córdobas.

Los costos por cometer las infracciones más comunes aumentaron su valor en más de 100% en algunos casos, uno de ellos es la invasión de carril y hacer giros indebidos en U y zigzag, que cuestan 800 y  1,000 córdobas,  respectivamente.

También el trabajo del primer semestre  incluyó la aprobación de la Reforma a la  Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres, SINAPRED. Conforme lo aprobado el SINAPRED que cuenta con una multiplicidad de funciones, dispondrá de  dos codirecciones en lugar de la actual secretaría ejecutiva,  a fin de   brindar una respuesta más expedita  a los nicaragüenses ante eventos naturales.

Siempre en el ámbito social los y las diputadas declararon mediante Ley, la Semana de la Seguridad Social que será festejada cada año en la última semana del mes de abril. Esta semana permitirá sensibilizar e involucrar a la población nicaragüense desde una edad temprana hasta una edad adulta en los principios y valores de la seguridad social.

La  Semana de la Seguridad Social se estableció en honor al 27 de abril de 1955 fecha en la cual entró en vigencia el Convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo, norma que constituye una de las referencias mundiales de mayor relevancia, influencia e impacto en materia de seguridad social.

                                                               LEYES DE CARÁCTER SOCIAL APROBADAS EN EL PRIMER SEMESTRE DEL  2014

1. Ley de Código de Familia.

2. Ley de Reformas  a la Ley Especial para el Fomento de la Construcción de Vivienda y de Acceso a la Vivienda de Interés Social y la Ley Orgánica del Instituto de la Vivienda Urbana y Rural (INVUR).

3. Ley de Reformas a  la  Ley para el Régimen de Circulación Vehícular e Infracciones de Tránsito.

4. Ley de  Reforma Parcial a la Constitución Política de la República de Nicaragua.

5. Ley de Reforma a la  Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres, SINAPRED.

6. Ley de la Semana de Seguridad Social.