AVALAN INICIATIVA DE REFORMA A LEY PARA DESARROLLO DE ZONAS COSTERAS

Funcionarios del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM) y  del Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR) respaldaron la iniciativa de Ley de Reforma  a la Ley para el  Desarrollo de Zonas Costeras,  que plantea trasladar  a la primera institución en mención  la autoridad coordinadora de la Comisión Nacional de Desarrollo de Zonas Costeras (CDZC), actualmente bajo la rectoría del INTUR. Lo anterior se desprende de la consulta sobre el tema  promovida este primero de septiembre por  la Comisión de Población, Desarrollo y Asuntos Municipales.

El representante del INTUR Eduardo Sandino, destacó que los responsables de la aplicación de la ley 690, son las municipalidades en conjunto con el INETER y el MARENA en cuanto a la delimitación de las zonas, pero es la jurisdicción municipal la que emite los permisos de uso público en las playas, las servidumbres de paso y las concesiones de terrenos en las costas, las que tienen que ser vigiladas, supervisadas y reguladas.

“El INIFOM es el que coordina a las municipalidades, consideramos correcto que ellos asuman la responsabilidad de la comisión (CDZC) que está integrada por varias instituciones, entre ellas está el INTUR que se mantendría dentro de la misma”, enfatizó Sandino.

Asimismo, apreció que está reforma podría llevar a una mejor aplicación de la Ley 690, porque actualmente hay muchas irregularidades y la municipalidad podría  potencializar sus actividades en su calidad de gobierno local. Puntualizó que algunas faltas, son la construcción de edificaciones en zonas prohibidas que son de uso público, “nos hemos encontrado con casos donde hay hasta fosas sépticas que van contra todas las normas de protección al medio ambiente”.

Reforma promueve desarrollo integral de zonas costeras

 “Esta iniciativa es para mejorar, tenemos que desarrollar de manera integral las costas, no solo desde el punto de vista turístico, este aspecto es sumamente importante, pero tenemos que ampliarnos al progreso general de las costas”, sostuvo  la Directora General del INIFOM Guiomar Irías  quien consideró que de aprobarse la reforma, esta institución se enfocaría en el área del desarrollo turístico, infraestructura, los permisos y concesiones, de tal manera que se trabajaría de forma ágil en concordancia a la normativa en mención.

La propuesta de reforma cita que las costas no son materia únicamente de turismo, sino también del desarrollo urbanístico, infraestructura, higiene y medio ambiente, por lo que entre las autoridades que tienen competencia sobre la zona costera están los municipios que poseen este tipo de sitios. Asimismo en su artículo 13  señala que corresponde a los Gobiernos Municipales, en su calidad de administradores, la superior y general vigilancia de la aplicación y cumplimiento de la presente ley, así como todo lo que se relaciona con las costas y zonas costeras en el territorio nacional.

Por esta razón, la iniciativa añade que por lógica se reestructure la autoridad coordinadora por la autoridad que tiene un marco de competencia más amplio, en este caso correspondería al Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal, institución delegada por el Poder Ejecutivo para el desarrollo de los municipios, la rectoría de la CDZC.

 Por su parte, el diputado Juan Ramón Jiménez presidente del órgano parlamentario, también estimó que la propuesta de reforma fortalecería la aplicación de la ley,  “un elemento importante es que se disponga a la comisión (CDZC), coordinar acciones pertinentes para el desarrollo de zonas costeras, lo relevante es que se trabaje en función de la aplicación de esta normativa”, subrayó.

Agregó que esta iniciativa de ley será dictamina y presentada ante Primera Secretaría de la Asamblea Nacional en los próximos días, para que sea incorporada en agenda plenaria y posteriormente sometida a discusión y aprobación en plenario.